지난 1995년 6월 지방자치제도를 실시한 이후 각 자치단체에서 자체적인 세수원(稅收原)을 확보하기 위한 노력으로 개발사업이 다양하게 추진되고 있습니다.

그 중에서도 지역 내의 자연환경이 양호한 지역을 대상으로 한 스키장, 골프장, 종합관광단지 등 위락시설을 건설하고자 하고 있습니다. 그러다 보니 많은 경우 사찰 지역이나 인근지역이 포함되어 관련 사찰의 환경이 파괴되거나 훼손될 위험성이 높아지고 있습니다. 그러한 대표적인 사례가 해인사 지역의 가야산 해인골프장건설사업과 금산사의 모악랜드 건설사업 등을 포함하여 20여건이 발생되고 있는 실정입니다.

오늘날 존재하고 있는 대부분의 사찰 지역은 자연경관이 수려하고, 문화유적들을 많이 간직하고 있어서 관광지로서의 기본적인 요건이 충족되어 있습니다. 그리하여 개발대상지역으로 선정되는 경우가 많아 지고 있는 실정입니다.